近日,國家生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司向中鋼協(xié)發(fā)出《關于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展鋼鐵行業(yè)碳排放權交易相關工作的函》,委托鋼協(xié)開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關工作。主要包括鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新;鋼鐵行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關工作等。中鋼協(xié)將有序開展鋼鐵行業(yè)碳市場相關各項工作,為最終實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”奠定堅實的基礎。
隨著中鋼協(xié)相關工作開展,這標志著我國鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場進程正式提速。那么,將鋼鐵行業(yè)納入全國碳交易市場對我國鋼鐵行業(yè)有什么影響?對我國鋼鐵行業(yè)結構調整,產業(yè)升級有何意義?能否解決一直困擾我國鋼鐵行業(yè):產能無序擴張、產業(yè)分散、高度依賴進口礦石的三大問題?
我國鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀
問題一:我國粗鋼產量占全球一半以上,但由于歷史原因,我國鋼鐵產業(yè)分散,產業(yè)集中度不夠,產能仍在無序地擴張。
2023年全球粗鋼產量為18.64億噸,我國粗鋼產量達到了10.64億噸,占了全球產量的56%以上,相對10年前產量接近翻了一番。
而根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù),今年5月份我國粗鋼產量達到9945萬噸,同比增長6.6%,1-5月累計產量47310萬噸,同比增長13.9%。其中,河北省以2068萬噸排第一,占全國總產量的20.8%。除了河北和天津粗鋼產量有所下降外,其他行政區(qū)的粗鋼產量仍在不同程度地增長。
問題二:我國鐵礦石高度依賴進口,資源安全問題嚴峻。 近年來,我國鐵礦石進口量不斷攀升,對海外鐵礦石的依賴程度越來越高。2023年,我國全年進口11.7億噸鐵礦石,創(chuàng)下歷史最高紀錄。 由于我國鋼鐵行業(yè)分散,各地競相進口鐵礦石,而全球70%的鐵礦石出口量都被澳大利亞的必和必拓、力拓和巴西的淡水河居這三家公司壟斷,我國在全球鐵礦石定價體系中處于弱勢地位,鐵礦石定價權被國外資本控制。今年前5個月,我國進口鐵礦砂4.72億噸,同比增加6%;而進口均價為每噸1032.8元人民幣,同比大漲62.7%。鋼鐵行業(yè)很大程度上是“把污染留到國內,利潤大頭卻被國外所占據(jù)”。
納入碳交易市場對鋼鐵行業(yè)的意義 目前,我國鋼鐵行業(yè)主要采用高爐煉鐵,通過焦炭燃燒提供熱量,將鐵礦石冶煉為鐵,這過程中會產生大量的二氧化碳排放到空氣中。截至2023年,我國鋼鐵企業(yè)平均每生產一噸鋼,就會排放兩噸的碳。鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后,國家會給予每個企業(yè)一定量的碳免費排放額度,超過額度排放的碳將須繳納“碳稅”。
提升鋼鐵產業(yè)集中度 鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后,將會對鋼鐵企業(yè)之間的利潤分配產生重大影響。目前,國內大型鋼鐵企業(yè)均因環(huán)保政策要求,投巨資對冶煉技術進行了改造,已基本完成了超低排放的技術改造,但大幅增加了鋼鐵的生產成本;而中小鋼企受技術水平和投資成本限制,大部分采用高排放的冶煉方法,生產成本相對大型鋼企反而要低,導致了中小鋼企的利潤普遍比大型鋼企要高。這也是各地中小鋼企“遍地開花”的原因之一。
納入碳交易市場后,這種情況將會發(fā)生扭轉。中小鋼企將面臨環(huán)保成本及產量受限的雙重壓力,未來二氧化碳排放量超過免費配額后,中小鋼企業(yè)將需要從交易市場購買配額,這將會抬升中小鋼鐵企業(yè)生產成本;而大型鋼鐵企業(yè)則會將環(huán)保優(yōu)勢將轉化為成本優(yōu)勢。最終將促進我國鋼鐵產業(yè)逐漸擺脫粗放競爭的格局,提升鋼鐵產業(yè)集中度。 推動鋼鐵產業(yè)技術升級 納入碳交易市場后,將推動我國鋼鐵行業(yè)圍繞低碳冶金進行技術升級,提升行業(yè)發(fā)展質量。在“碳交易稅”的壓力下,國內鋼鐵企業(yè)為提高利潤,必定會想方設法進行技術升級,降低生產過程中的碳排放量。誰率先完成低碳冶金技術升級改造,誰就將獲得更高的利潤和廣闊的發(fā)展空間。
在激烈競爭的環(huán)境下,將會大大推動我國鋼鐵行業(yè)對低碳冶金技術的創(chuàng)新研發(fā),尋求低碳領域顛覆性、革命性的技術突破,提升我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的質量。 提升廢鋼利用率,降低對國外鐵礦資源依賴度 目前鋼鐵行業(yè)煉鋼分為長流程工藝、短流程工藝兩種方式: 長流程工藝:主要原料為鐵礦石,通過將鐵礦石加焦炭、石灰石倒入高爐煉出鐵水,接著轉爐煉成鋼水,再經過連鑄澆成鋼坯,連軋成材。這種工藝流程長,過程需要排放大量的碳。 短流程工藝:主要原料為廢鋼,將廢鋼進行熔化和精煉后就可以直接生產出鋼材,去掉了中間“還原”這一能耗最大的環(huán)節(jié),大幅降低了碳排放量。
目前,我國鋼鐵工業(yè)煉鋼主要采用長流程工藝,采用短流程工藝比例不足10%,而我國每年產生的廢舊鋼鐵已經高達2.16億噸。鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后,短流程工藝低碳排放的優(yōu)勢將會凸顯。在巨大成本優(yōu)勢和高額利潤的引導下,未來肯定會有大量鋼鐵企業(yè)采用短流程工藝煉鋼,這將會明顯提升我國廢鋼重復利用的水平,降低對鐵礦石的需求,有助于我國鋼鐵行業(yè)逐漸降低對國外鐵礦石依賴度,保障我國資源安全。 來源:冶金之家