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美國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦歷史經(jīng)驗(yàn)和情景分析

美國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦歷史經(jīng)驗(yàn)和情景分析

導(dǎo)讀:中美博弈剛剛開始,貿(mào)易摩擦增多概率大,但真正大型貿(mào)易占成本高,發(fā)生概率反而不大。

中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦是雙方多階段的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程中的一部分。目前美國(guó)特朗普政府因其保護(hù)主義理念而發(fā)起多起貿(mào)易摩擦,而中國(guó)既表現(xiàn)出靈活的合作態(tài)度,也不會(huì)一味地遷就美國(guó)。重大貿(mào)易戰(zhàn)是任何一方以及全球經(jīng)濟(jì)都難以承受的,因此,今年我們預(yù)計(jì)貿(mào)易摩擦將會(huì)不斷加劇,但真正重大的貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)并不高,雙方將會(huì)通過(guò)談判最終解決糾紛,預(yù)計(jì)中國(guó)將可能降低部分商品關(guān)稅、更大幅度開放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)和天然氣購(gòu)買,并同時(shí)要求美國(guó)降低高科技行業(yè)出口限制等措施減少中美順差。

1. 中美仍處博弈中,貿(mào)易摩擦在可預(yù)見未來(lái)大概率增多

當(dāng)前貿(mào)易摩擦主要集中在鋼材方面,此類產(chǎn)品在整個(gè)貿(mào)易中微不足道,但或意味著摩擦加劇的開始。3月9日,特朗普正式簽署關(guān)稅法令,將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅,15天后生效。同時(shí),該法令也展示出一定的靈活性,加拿大、墨西哥和澳大利亞成為豁免國(guó),其它國(guó)家也有可能經(jīng)過(guò)談判被豁免。2010年之前,中國(guó)鋼材出口的國(guó)別貢獻(xiàn)中美國(guó)占比在10%以上,在2007年之前甚至接近20%;與此同時(shí),美國(guó)進(jìn)口鋼材中來(lái)自中國(guó)的占比也在10-20%之間徘徊。2010年后,鋼材在中美各自角度中的占比下降至5%左右,及至目前,降至3%,此次特朗普對(duì)鋼材、鋁征收關(guān)稅,我們預(yù)計(jì)在單一產(chǎn)品層面影響相對(duì)有限。

我們擔(dān)心的是,在此種貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)氣之下,相關(guān)措施會(huì)延伸到其他領(lǐng)域,比如對(duì)中國(guó)較為重要的技術(shù)、高新技術(shù)等方面。的確,特朗普同時(shí)也舉出單邊貿(mào)易保護(hù)主義的“301條款”作為武器,主要是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。。中國(guó)在美國(guó)“unfair trader”的名單中多年,在很大程度上歸因于“出口假冒偽劣產(chǎn)品、電子市場(chǎng)盜版猖獗等違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為”。特朗普的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策將在一定程度上增加中國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,從而抬升產(chǎn)品的價(jià)格(圖3)。而美國(guó)國(guó)內(nèi)將受到技術(shù)投資的激勵(lì),企業(yè)市場(chǎng)力和規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步提升,同時(shí)伴隨高水平勞動(dòng)力的進(jìn)入生產(chǎn)率高地區(qū)和薪資上升。

2. 過(guò)往美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義措施

2.1 日美80年代貿(mào)易摩擦對(duì)美中貿(mào)易摩擦的借鑒意義

進(jìn)入80年代以后,日本的貿(mào)易順差和美國(guó)的貿(mào)易逆差都分別高居世界榜首,且隨著時(shí)間的推移還在不斷增大。1984年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差首次達(dá)到1000億美元以上,在GDP中占比達(dá)到2.8%。1986年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差擴(kuò)大至1450億美元,在GDP中占比達(dá)到3%以上(3.2%,圖4),其中日本是美國(guó)最大的逆差來(lái)源國(guó),當(dāng)年對(duì)日貿(mào)易逆差占美國(guó)全部貿(mào)易逆差的近四成(38%),最高時(shí)甚至達(dá)到一半以上(1991年,56%,圖5)。

在這一背景下,80年代美日貿(mào)易摩擦不斷,有時(shí)甚至比較劇烈,但是日本因?yàn)橥饨粚?duì)美處于從屬地位,美國(guó)主要的要求基本上全為日本所接受。概括起來(lái)主要包括:

1.要求日本主動(dòng)減少對(duì)美出口;

2.要求日本更多地購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品,提出日本應(yīng)接受美國(guó)柑橘、牛肉、汽車零件的進(jìn)口;

3.要求加強(qiáng)對(duì)日本建筑業(yè)、金融業(yè)、通信業(yè)等的市場(chǎng)參與;

4.要求日元升值,1985年美、日、德、法、英五國(guó)達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”,引導(dǎo)美元對(duì)主要貨幣有序貶值,此后短短幾年內(nèi),日元對(duì)美元升值50%以上。

5.美國(guó)甚至還提出,因日本的經(jīng)濟(jì)體系缺乏效率,且對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口管制過(guò)于嚴(yán)格,因此應(yīng)該進(jìn)行大幅度的改革。

就行業(yè)而言,汽車行業(yè)成為美日貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。以1988年為例,美國(guó)是日本最大貿(mào)易伙伴,占日本進(jìn)出口總額比重高達(dá)34%(圖6),日本對(duì)美國(guó)出口中,機(jī)械、電氣設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備占出口總額的近80%,是日本對(duì)美國(guó)出口的主要產(chǎn)品(圖7)。汽車產(chǎn)業(yè)作為日美貿(mào)易中逆差貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)(圖8),也是當(dāng)時(shí)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn),美日貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)其影響巨大。美國(guó)要求日本先后實(shí)施了對(duì)美汽車出口限額、擴(kuò)大日本市場(chǎng)對(duì)美國(guó)汽車企業(yè)開放等措施。此后,美國(guó)本土生產(chǎn)的日本汽車數(shù)量在總出售給美國(guó)的日本汽車數(shù)量的比重不斷上升,1986年占比不到15%,而在1994年卻接近60%。日本汽車企業(yè)加強(qiáng)在美國(guó)生產(chǎn)線布局,生產(chǎn)線向美國(guó)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)趨于本地化(圖9)。

80年代美日貿(mào)易摩擦表明美國(guó)對(duì)中國(guó)的壓力將可能會(huì)是全方位的。起先美國(guó)可能就某些重點(diǎn)行業(yè)和匯率對(duì)中國(guó)采取措施,但這些要求沒(méi)有達(dá)到美國(guó)所希望的“理想結(jié)果”,其可能會(huì)要求中國(guó)采取更多的措施,包括金融、壟斷行業(yè)方面的開放以及減少國(guó)企方面的補(bǔ)貼等。

2.2 2009年“中美輪胎特保案”對(duì)中美貿(mào)易摩擦的借鑒意義

2008年金融危機(jī)席卷全球,經(jīng)濟(jì)的衰退激發(fā)了貿(mào)易保護(hù)主義傾向,在此背景下,中美貿(mào)易摩擦不斷增加,其中最具代表性的事件是“中美輪胎特保案”。以下為整個(gè)摩擦的經(jīng)過(guò):

  • 2009年4月,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(IMotor)提出對(duì)中國(guó)輸美商用輪胎的特殊保障措施申請(qǐng)。

  • 6月29日IMotor以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由,建議美國(guó)在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%-4.0%)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。

  • 7月17日,美貿(mào)易代表與中國(guó)政府就IMotor提出的特保措施進(jìn)行磋商。

  • 8月3日,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)組成代表團(tuán),赴美進(jìn)行溝通。

  • 8月17日,商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山率團(tuán)赴美,就輪胎特保案與美國(guó)有關(guān)部門交涉。

  • 9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布將對(duì)中國(guó)出口乘用車和輕型卡車輪胎連續(xù)三年加征關(guān)稅,稅率分別為第一年35%、第二年30%和第三年25%。

  • 9月26日,美國(guó)海關(guān)開始對(duì)中國(guó)輸美輪胎加征關(guān)稅。

持續(xù)了將近半年的“中美輪胎特保案”隨著奧巴馬宣布實(shí)施特保措施而塵埃落定,而該貿(mào)易保護(hù)政策的負(fù)面影響開始逐步顯現(xiàn)。美國(guó)是中國(guó)輪胎出口的主要市場(chǎng)之一,2008年中國(guó)向美國(guó)出口輪胎7605.24萬(wàn)條,占我國(guó)輪胎出口總量的24.35%。2009年9月,美國(guó)對(duì)華出口輪胎施加高額關(guān)稅后,我國(guó)對(duì)美國(guó)的輪胎出口量大幅下降,從9月的出口量720.9萬(wàn)條猛跌至10月384.7萬(wàn)條的歷史低點(diǎn),同比下降46.6%。10月份我國(guó)輪胎出口總量也隨之下降,同比降低19.5%,對(duì)輪胎出口企業(yè)造成沖擊(圖10)。

為緩解美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我國(guó)輪胎出口造成的影響,我國(guó)逐步開拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)俄羅斯、巴西、墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體及中東地區(qū)的輪胎出口量。以俄羅斯為例,2010年我國(guó)對(duì)俄的輪胎出口整體呈上升趨勢(shì),全年平均月度增長(zhǎng)率為13.3%(圖11)。新興市場(chǎng)的開拓緩解了美國(guó)市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的負(fù)面沖擊,使得我國(guó)輪胎總出口量在短暫下降后逐步回升,并且在輪胎特保政策實(shí)施期間,輪胎出口金額仍舊能夠維持震蕩上升趨勢(shì)(圖12)。這說(shuō)明積極開拓新興市場(chǎng),是應(yīng)對(duì)大國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的有效方法之一,為當(dāng)前緩解國(guó)家間貿(mào)易摩擦提供可行途徑。

除此之外,為應(yīng)對(duì)美國(guó)輪胎特保措施,我國(guó)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序,但WTO貿(mào)

易爭(zhēng)端解決程序作出裁決至少要一年,如果美國(guó)再上訴,可能會(huì)拖兩到三年,而特保措施的有效期是三年,此時(shí)中國(guó)很有可能已經(jīng)喪失了美國(guó)市場(chǎng)。于是,我國(guó)針對(duì)美國(guó)實(shí)行反制措施,2009年9月13日,我國(guó)政府對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口汽車數(shù)量的增長(zhǎng)率下降13%,進(jìn)口金額增長(zhǎng)率下降35%,實(shí)現(xiàn)了一定的反制裁效果(圖13)。此次雙反措施在中美貿(mào)易博弈中起到一定作用,在短期內(nèi)能夠保護(hù)本國(guó)貿(mào)易,但并不能從根源上解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題,貿(mào)易保護(hù)主義在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生負(fù)面影響。

3. 中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)及可能出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的行業(yè)

當(dāng)前中美貿(mào)易主要格局是美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口占其總進(jìn)口的21.4%,而對(duì)中國(guó)出口只占其總出口的7.1%,對(duì)中國(guó)的赤字占其總赤字的46.3%(2023年數(shù))。這樣的格局注定了中美貿(mào)易容易受到特朗普政府沖擊,盡管中國(guó)只是眾多商品的組裝地和出口地。

● 美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口主要集中在(1)電信設(shè)備,(2)電氣、金屬加工等一般及專業(yè)機(jī)械,(3)辦公及自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備,和(4)紡織、服飾、皮革和鞋類等,這幾大類共占從中國(guó)進(jìn)口的61.3%(表1)。另外,木材及家具和金屬(如鋼鐵、有色金屬)及金屬制品也都超過(guò)5%。

● 在對(duì)中國(guó)進(jìn)口的大額商品中,美國(guó)對(duì)華依存度—即“某類商品從中國(guó)進(jìn)口額 / 該類商品總進(jìn)口額” — 較高的行業(yè)也是消費(fèi)品,如辦公及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備(58.6%),電信、錄音和放聲設(shè)備(57.5%),木材及家具(40.2%),和紡織、服飾、皮革及鞋類(40.1%),而工業(yè)、建筑業(yè)用的商品的依存度為20%左右,如金屬及金屬制品,橡膠制成品等。另外,旅行用品和衛(wèi)浴、水暖設(shè)備的依存度也非常高。

● 美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易赤字的前十大行業(yè)占比達(dá)85%,主要包括電信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、服裝及衣著附件、電力機(jī)械、家具、金屬制品、鞋靴、通用機(jī)械設(shè)備,占比分別為21%、17%、9%、8%、6%、5%、4%和4%(圖14)。

2023年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口占總進(jìn)口比重8.4%,中國(guó)對(duì)美出口占總出口19.0%,對(duì)美貿(mào)易盈余占比65.3%。從中國(guó)對(duì)美進(jìn)口的商品類別看,進(jìn)口居前列的是機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備、植物、化工、儀器,分別占比22.5%、25.4%、11.9%、9.1%和8.3%(圖15)。

從上述貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,通信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備和機(jī)械產(chǎn)品等后續(xù)也有可能被美國(guó)盯上。若與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦,特朗普政府的目標(biāo)比較明確,在減少對(duì)華貿(mào)易逆差的同時(shí),其措施需要有助于振興美國(guó)制造業(yè),從而替代從中國(guó)進(jìn)口的商品并提高美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)。這就使得上述行業(yè)可能易受美國(guó)的制裁,因?yàn)檫@些行業(yè)美國(guó)尚有制造能力。中國(guó)的反制措施應(yīng)該是機(jī)電產(chǎn)品、飛機(jī)、汽車和農(nóng)產(chǎn)品等。

4. 中美貿(mào)易戰(zhàn)情景分析

中美貿(mào)易摩擦無(wú)疑會(huì)加劇。美國(guó)除了要求中國(guó)加大對(duì)美國(guó)的進(jìn)口外,在限制中國(guó)商品進(jìn)口方面可能的做法有(1)美國(guó)以增加就業(yè)、減少貿(mào)易逆差為目的而有針對(duì)性地對(duì)華部分產(chǎn)品(如通信、錄音和放聲設(shè)備,辦公及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備,和金屬及金屬制品等)實(shí)施懲罰關(guān)稅(如45%的關(guān)稅);或(2)美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)所有產(chǎn)品征收15%或更高的關(guān)稅。我們測(cè)算前者的影響尚可控而后者則觸發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。我們認(rèn)為中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性較低。

4.1 中美貿(mào)易摩擦情景分析

我們預(yù)計(jì)特朗普政府采取以下方式對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦:

1. 要求中國(guó)自行限制部分商品對(duì)美出口并要求中國(guó)削減美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅,加大對(duì)美國(guó)能源產(chǎn)品、汽車及零部件、飛機(jī)等進(jìn)口;

2. 對(duì)中國(guó)部分產(chǎn)品(電信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、金屬及金屬制品等)開展反傾銷調(diào)查;

3. 要求人民幣對(duì)美元升值;

4. 要求中國(guó)加快資本項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)管制等方面的改革;

5. 要求中國(guó)減少對(duì)國(guó)企的補(bǔ)貼以及對(duì)農(nóng)業(yè)等行業(yè)的補(bǔ)貼。

6. 極端威脅是150天內(nèi)對(duì)中國(guó)商品施以不超過(guò)15%或更高的關(guān)稅。

上述措施不會(huì)一次性推出,可能在未來(lái)幾年內(nèi)陸續(xù)實(shí)施或產(chǎn)生效果。就2023年來(lái)看,特朗普效應(yīng)可能對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響主要包括兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出效應(yīng)和貿(mào)易保護(hù)的緊縮效應(yīng)。

針對(duì)上述可能情況,我們?cè)O(shè)計(jì)了三種貿(mào)易摩擦情形并采用Armington替代彈性系數(shù)來(lái)加以分析。 圖16和17列出了中美之間發(fā)生規(guī)模不小的貿(mào)易戰(zhàn)與基準(zhǔn)情形(零星貿(mào)易摩擦)對(duì)中國(guó)出口影響的差別。

情景1:基準(zhǔn)情景,零星貿(mào)易戰(zhàn),即維持現(xiàn)狀。基于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速今年加快的預(yù)測(cè)和中美僅發(fā)生類似現(xiàn)在狀況的零星貿(mào)易戰(zhàn),我們預(yù)計(jì)2021年我國(guó)出口增速將達(dá)15%。

情景2:中小型貿(mào)易戰(zhàn):假定美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的部分通信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、機(jī)械產(chǎn)品和金屬及金屬制品征收45%的關(guān)稅。根據(jù)Reinert和Roland-Holst(1992)和Gallaway等(2003)的測(cè)算,美國(guó)的這三大類進(jìn)口商品的Armington替代彈性平均分別為0.63左右(較缺乏彈性),0.99左右(單位彈性),和1.45左右(富有彈性)。利用這些彈性系數(shù),假設(shè)相關(guān)中國(guó)出口商難以改變產(chǎn)品價(jià)格且人民幣兌美元相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)這些產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅或減少中國(guó)對(duì)美國(guó)出口15%左右,對(duì)中國(guó)的全部出口的影響應(yīng)該是-3%左右。因此,2021年出口增速或?qū)⒅?0-12%。

情景3:中大型貿(mào)易戰(zhàn),假定美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)所有商品征收15%或更高的關(guān)稅。這里我們假設(shè)了4種小情形,即普征15%、20%、30%和45%的關(guān)稅。根據(jù)佟蒼松(2006)以及其它國(guó)內(nèi)外的研究,美國(guó)進(jìn)口中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品與美國(guó)本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品之間的Armington替代彈性短期為0.8-0.9,長(zhǎng)期為5左右。 也就是說(shuō),在短期內(nèi),兩國(guó)的產(chǎn)品替代程度小但長(zhǎng)期里,兩國(guó)的產(chǎn)品替代程度相當(dāng)大。我們測(cè)算結(jié)果顯示:

● 中短期:若是美國(guó)普征15%的關(guān)稅,那么使得中國(guó)對(duì)美國(guó)出口比基準(zhǔn)情形下降14%,拖累總出口2.7個(gè)百分點(diǎn);但是若美國(guó)普征45%關(guān)稅,則會(huì)拖累對(duì)美出口41個(gè)百分點(diǎn)和整體出口8.1個(gè)百分點(diǎn)。

● 中長(zhǎng)期:中長(zhǎng)期比較復(fù)雜。若中國(guó)出口商以及人民幣幣值沒(méi)有做出相應(yīng)反應(yīng),因?yàn)槊绹?guó)進(jìn)口中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的替代彈性比較大,美國(guó)普征關(guān)稅使得對(duì)中國(guó)出口影響非常大。即使我們假設(shè)Armington替代彈性為3(小于學(xué)術(shù)研究的結(jié)果),我們發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華商品征30%關(guān)稅時(shí),基本上就停止了中國(guó)對(duì)美出口。當(dāng)然了,在這種情況下,中國(guó)出口商可能會(huì)降價(jià)或人民幣貶值較多,在一定程度上抵消美國(guó)關(guān)稅。

4.2 特朗普政策對(duì)美國(guó)的影響

美國(guó)對(duì)話貿(mào)易摩擦對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)恢復(fù)沒(méi)有幫助,而且會(huì)加劇美國(guó)通脹。美國(guó)曾多次用關(guān)稅等貿(mào)易壁壘試圖緩解貿(mào)易逆差,其經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯是:貿(mào)易保護(hù)下進(jìn)口品相對(duì)出口品的價(jià)格上升,美國(guó)本地需求由國(guó)外進(jìn)口商品轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的商品。研究發(fā)現(xiàn),短期關(guān)稅對(duì)改善貿(mào)易收支有明顯的積極作用,而長(zhǎng)期效果則不顯著。這就把美國(guó)公民對(duì)于“301條款”執(zhí)行強(qiáng)度和持續(xù)期的預(yù)期與政策效果聯(lián)系起來(lái),因?yàn)轭A(yù)期的短期關(guān)稅實(shí)際上增加了即期相對(duì)未來(lái)的消費(fèi)成本,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)實(shí)際利率的增加和即期消費(fèi)的下降。

公眾對(duì)此次貿(mào)易保護(hù)預(yù)期更可能是短期的,事實(shí)上,美國(guó)很難對(duì)中國(guó)施行長(zhǎng)期的貿(mào)易保護(hù)政策。James Harrigan和Geoffrey Barrows 發(fā)現(xiàn)美國(guó)1995-2005年對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)采取配額壁壘時(shí),國(guó)內(nèi)福利因價(jià)格提升損失了63美元/戶年,且中美緊密的貿(mào)易關(guān)系使中國(guó)對(duì)美國(guó)福利的影響占據(jù)80%以上。

5. 中國(guó)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

我們認(rèn)為中國(guó)將內(nèi)修改革開放、外領(lǐng)自由貿(mào)易、全球化來(lái)應(yīng)對(duì)特朗普效應(yīng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

內(nèi)修改革開放

特朗普給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多不確定性,中國(guó)練好自身內(nèi)功,是應(yīng)對(duì)外部沖擊的最佳方式。當(dāng)前中國(guó)處于金融周期下半場(chǎng),資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,中國(guó)改革轉(zhuǎn)型刻不容緩,2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)加快改革和防風(fēng)險(xiǎn),國(guó)企、金融、社保、財(cái)稅等方面的改革值得期待。我們認(rèn)為這些改革會(huì)加快傳統(tǒng)周期行業(yè)出清,改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),降低中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn),雖然對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了一定的下行壓力,但是后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有可持續(xù)性。

同時(shí),我們認(rèn)為中國(guó)的確有必要加大對(duì)海外制造業(yè)和服務(wù)業(yè)開放,并加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告。我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是改革還是開放都遇到了瓶頸,唯有深化開放才能解決當(dāng)前許多改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,通過(guò)開放倒逼國(guó)內(nèi)改革。

外領(lǐng)自由貿(mào)易、全球化

特朗普貿(mào)易保護(hù)和戰(zhàn)略收縮之際,中國(guó)可以擴(kuò)大開放政策,與更多國(guó)家簽訂自貿(mào)協(xié)定,推進(jìn)中國(guó)開放進(jìn)程和“一帶一路”倡議,擴(kuò)大中國(guó)影響力。在美國(guó)優(yōu)先的對(duì)外戰(zhàn)略下,中國(guó)的“一帶一路”倡議將更容易為周邊地區(qū)國(guó)家接受,從而加快中國(guó)產(chǎn)能輸出,整合亞洲以及亞歐經(jīng)濟(jì),這將是我國(guó)的重要機(jī)遇。

來(lái)源:國(guó)君宏觀

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