鋼管產業提升鎮域經濟能力的龍頭作用——對蔣官屯辦事處鎮域經濟發展的調查
近年來,蔣官屯街道辦事處,順勢而謀,著力培植和發展以鋼管為龍頭的主導產業,鎮域經濟得到了蓬勃發展。鎮域經濟是經濟發展的骨干和支撐,鎮域經濟的強弱,事關全區的發展大局。
該辦事處的鋼管生產最早出現于上個世紀70年代末,在鋼管營銷中萌發起步,在夾縫中求得生存,在市場競爭中發展壯大,經歷了幾番風雨,最終異軍突起,目前已經發展成為一個重要的支柱產業和區域經濟增長點,形成了“買全國、賣全國”的良好局面,在鋼管物流領域贏得了像壽光蔬菜批發市場那樣的地位。該產業的發展主要經歷了三次飛躍:
從無到有,營銷起步奠基(1979年~2002年)。黨的十一屆三中全會后,農村勞動力、生產力得到解放,激發了廣大農民群眾發展生產的積極性和創造財富的熱情。一批有頭腦的群眾根據市場需要,結合各自的鄉緣、親緣關系,紛紛尋門路、鋪攤子,實現了區域內從沒有一寸鋼管到引進鋼管、購銷鋼管的飛躍。特別是在上世紀80年代末形成了北環小型鋼管市場,90年代初形成了東環小型鋼管市場,2002年大東鋼管市場在蔣官屯辦事處成立,全市鋼管經營業戶得到有效整合,為后來的快速發展,奠定了基礎。
從小到大,生產迅猛發展(2002年~2007年)。這一階段,我國社會主義市場經濟更加活躍,基礎設施建設步伐加快,鋼鐵業、建筑業不斷發展,鋼管需求快速增加。相當一部分鋼管代理商、銷售企業、經營業戶逐步完成了資金的原始積累。部分具備創業精神的商業經營者為了追求利潤最大化,在一沒資源、二沒技術的情況下,開始向鋼管生產制造環節邁進。
從粗到精,產業優化升級(2007年至今)。隨著市場競爭的不斷加劇,近年來各較大鋼管企業開始注重規模效益,注重上馬高科技、高附加值產品,注重節能減排工作,注重產業鏈的延展。鋼管產業總體上呈現擴張提速、產品升級、結構優化的發展態勢。
以無縫鋼管為主導占據國內市場
一是產量大。我國無縫鋼管的生產和消費居世界第一,江蘇無縫鋼管產量僅次于常州和江蘇。與這一形勢相對應,該市的鋼管生產以無縫管為主,也有部分焊管,產量位居江蘇首位。二是品種全。各鋼管市場存貨,品種、規格一應俱全,型號1萬多種,應有盡有。鋼管生產加工企業眾多,產品包括鑄管、冷拔管、精軋管、熱擴管、直縫焊管、珩磨管等,口徑從5毫米~1200毫米,也可隨時為客戶訂做各種口徑管材。江蘇已成為中國鋼管采購基地。三是輻射廣。在市場的帶動下,全市鋼管東購西聯,南進北出,400余個銷售網點和萬余銷售從業人員遍及大江南北,產品銷往全國30多個省市以及中東、歐洲、韓國、俄羅斯、印度等國際市場。中鋼集團、中鋼協把江蘇鋼管列為出口基地。2009中國江蘇鋼管產業發展高層論壇舉行期間,中國鋼管協會秘書長孔令銘對江蘇鋼管產業的發展給予高度評價,發出“江蘇鋼管長大了”的由衷感慨。
以專業市場為先導產銷良性互補
鋼管產業的迅猛發展,前期主要得益于一批鋼管市場的設立、發展和壯大。目前,在市區東部、北部和南部,已分別形成了三大鋼管市場,全市登記注冊的較大鋼管經銷企業800余戶。特別是東部的開發區蔣官屯辦事處大東鋼管市場,2003年建成、投入使用后,占地500畝,當年客戶200余戶,市場庫存3萬噸,年銷售額4億元,實現稅收400余萬元;到2008年底,該市場已發展到1000余畝,入駐商戶600多家,庫存量60萬噸,年交易額近100億元,實現稅收5600萬元。目前,大東鋼管市場已成為全國鋼管型號最全、規模最大、銷售輻射最廣的無縫鋼管專業交易市場,被省經貿委等單位評為“全省十大建筑材料市場”,被省工商局評為“省級規范化文明誠信市場”。同時,各鋼管市場上引各大鋼鐵企業,下聯廣大經銷商,內接市內生產加工企業,外達全國各大鋼材、建材市場,從業人員遍布常州、上海、北京、西安、洛陽、南京、廣州等全國各大中城市,并在本地形成前店后廠的產銷模式。這里各大生產廠家足不出戶就可銷完當天生產的鋼管,加大了江蘇鋼管銷售量,降低了庫存和銷售成本,加快了資金周轉,一大批農村群眾在經銷鋼管中受益。鋼管市場已成這里的“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的重要節點。
優化產品節能減排產業轉型升級
一是設備技術水準普遍提升。隨著企業的不斷壯大,相當一批企業加快了生產設備的更新換代。尤其是近年來的新建企業,紛紛采用了外地大企業的成熟先進設備和工藝。像經濟開發區中鋼聯40萬噸阿塞爾機組、海鑫達30萬噸阿塞爾熱軋機組、中冶阿塞爾30萬噸機組,均采用國內領先的熱軋、連軋技術工藝,利用天然氣環形爐加熱工藝,保證了單機作業率高、產品合格率高,能夠保證在微利時代立于不敗之地。二是高技術含量、高附加值產品不斷增多。無縫鋼管和焊接鋼管在我市同時存在,有利于發揮各自優勢,取長補短,推動生產工藝得到持續改進。同時,較大企業普遍重視石油套管、高強度合金管等產品的開發、生產,產品附加值較高,市場競爭力明顯增強。三是產業鏈開始拉長。隨著鋼管產業的發展,目前,這里已成為國內重要的鋼管市場中心和生產加工中心,形成了從鋼管研發設計、訂單處理和采購、鋼管軋制、鋼管深加工、鋼管裝備制造到研發生產的產業鏈條。四是節能減排力度加大。部分鋼管生產企業著眼長遠發展,積極進行"煤改氣"工程,大量使用清潔能源。今年6家企業完成了煤改氣工程,僅此一項每年減少SO2排放約100噸。向大規模、深加工、高科技、節能環保型方向發展。
以政府扶持為保障健康有序發展
對于鋼管產業的發展,該辦事處一直高度重視,在土地、資金、政策、服務等方面給予大力扶持。自2002年大東鋼管市場建設之初,就積極進行引導、扶持,發展獨具特色的鋼管產業集群。近幾年來他們提出打造鋼管制造、生產“雙百億”產業,有針對性地實施招商引資拉長產業鏈、大東鋼管市場升級改造、規劃設立管坯市場、引進金鴻天然氣公司提供“煤改氣”氣源、補貼150萬元“煤改氣”財政資金、補貼鋼管企業老總培訓費用等一系列政策措施,積極推動企業做大做強和產業膨脹壯大。蔣官屯辦事處作為江蘇鋼管企業的主要聚集區域,提出打造“鋼管之都”,目前80%的稅收來自鋼管市場、鋼管企業,財政實力進入全市鄉鎮街道前8強。