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李利劍委員：

您提出的《關(guān)于深化供給側(cè)改革完善鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法的提案》收悉。經(jīng)商發(fā)展改革委，現(xiàn)答復如下：

2023年1月，發(fā)展改革委、我部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》，暫停了鋼鐵項目備案和產(chǎn)能置換工作，并按照部門工作分工，分別牽頭研究制修訂鋼鐵項目備案指導意見、鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。

一、關(guān)于提高產(chǎn)能置換比例的問題

2024年11月以來，我部結(jié)合新要求和新形勢，啟動了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》的制修訂工作。截止目前，已完成社會意見的征求工作，預計在今年年底之前正式出臺。

我們擬將環(huán)境敏感區(qū)域置換比例由不低于1.25:1提高到1.5:1，非環(huán)境敏感區(qū)域減量置換比例具體明確為1.25:1。

二、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能置換審批權(quán)限問題

按照國家“放管服”改革思路，鋼鐵項目建設(shè)已由國家層面核準改為地方備案。目前，企業(yè)建設(shè)鋼鐵冶煉項目，須按工作程序?qū)a(chǎn)能置換方案報送建設(shè)項目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，省級工業(yè)和信息化主管部門負責核實產(chǎn)能置換方案的真實性、合規(guī)性，在其門戶網(wǎng)站向社會公示公告，接受社會監(jiān)督。

三、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能“退城入園”問題

隨著環(huán)保約束的不斷增強，一些地區(qū)把“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選。在當前化解過剩產(chǎn)能基礎(chǔ)尚不牢固的情況下，動輒幾百億的搬遷投資會明顯增加企業(yè)資產(chǎn)負債率，一旦市場形勢發(fā)生變化極易淪為“僵尸企業(yè)”，況且目前鮮有成功搬遷案例。

對于確需搬遷的城市鋼廠，應審慎謀劃、系統(tǒng)推進，避免出現(xiàn)“一刀切”搬遷的亂象。

另據(jù)報道，2023年10月22日消息，【發(fā)改委、工信部：繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為】發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會同部際聯(lián)席會議成員單位，繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為，對使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的，支持企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。

今天這個重磅消息一出，意味著使用中頻爐冶煉不銹鋼、工模具鋼等特鋼將不會受到限制！！

來源：財聯(lián)社、電爐煉鋼，鋼鐵冶金，工信部，煉鋼技術(shù)等


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重磅！發(fā)改委、工信部：不支持“鋼廠”搬遷！支持中頻爐煉鋼……

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